對上負責與對下負責內在一致

2020年04月28日 10:08:18
來源: 人民日報 作者: 李海青

  日前,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》(以下簡稱《通知》),在2019年“基層減負年”取得明顯成效基礎上,進一步聚焦困擾基層的形式主義問題提出一系列重要舉措。在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之時,認真貫徹落實《通知》要求,可以讓基層干部有更多時間和精力抓落實。

  形式主義是長期困擾基層的頑癥,不僅長期存在,還時常出現一些新動向、新表現。比如,在發文開會方面改頭換面,明減實不減;不顧基層實際情況,要求基層提供視頻圖片資料作為工作佐證;等等。習近平總書記指出:“形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”把對上負責與對下負責割裂開來,是形式主義存在的一個重要思想根源。

  毛澤東同志在《反對本本主義》中指出:“盲目地表面上完全無異議地執行上級的指示,這不是真正在執行上級的指示,這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。”其實,對上負責與對下負責是有機統一、高度一致的,因為我們黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益。只有在工作中始終堅持對上負責與對下負責的一致性,決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事,才能真正盡到職、負好責,解決好形式主義問題。

  把對上負責與對下負責有機統一起來,要求黨員、干部自覺加強黨性修養,堅持實事求是的思想路線,牢固樹立正確的政績觀,始終牢記人民利益高于一切,進一步強化黨的宗旨意識。在工作中切實樹立政績的人民評價標準,結合工作實際落實上級的任務部署,著力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,而不能不顧基層情況和群眾意愿,機械執行上級的決策部署,甚至搞形式、走過場。同時,上級的決策部署要符合實際。如果上級的決策部署與任務要求脫離基層實際,就容易導致形式主義。這就要求上級部門在作決策之前進行深入細致的調查研究,避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,增強政策措施的針對性和可操作性。此外,還需搞好對基層督查檢查考核的頂層設計,推進督查檢查考核的部門、事項、時段等的系統性規劃、信息化共享,避免督查檢查考核政出多門,防止層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法。

  把對上負責與對下負責統一起來,切實解決形式主義問題,需要進一步形成讓黨員、干部想干事、能干事、干成事的有效制度機制。《通知》專門提出“完善干部擔當作為的激勵機制”和“深化治理改革為基層放權賦能”的新要求。前者主要是針對干部個體,后者主要是針對基層部門,兩方面相互配合,追求的是優化基層治理能力。完善干部擔當作為的激勵機制,要求我們精準審慎實施談話函詢和問責,規范實施問責的工作程序,及時糾正濫用問責、不當問責及以問責代替整改等問題,不能讓做實事的干部流汗又流淚。同時,善于加大正向激勵力度,真正把政治上過得硬、善于貫徹新發展理念、制度執行力和治理能力強、“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。深化治理改革為基層放權賦能,要求我們及時總結新鮮經驗,進一步向基層放權賦能,加快制定賦權清單,推動更多社會資源、管理權限和民生服務下放到基層,人力物力財力投放到基層。

  (作者:中央黨校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)

標簽 - 對上負責,對下負責,通知,形式主義,思想路線
網站編輯 - 王慧
亚洲欧美,国产综合av,亚洲中文在线偷拍狼很色,日本高清色视频 天天色综合区,熟女自拍,狠狠在线插口日日,丁香五月婷婷,999亚洲图片自拍偷欧美,我色我爱色成人,四虎影最新网站2019| k频道网址导航 40,k频道国产精品cn,k频道最新网站获取,k频道导航fastboot| k频道视频一k频道视频在线观看,国产网红k频道视频分享中心,k频道导航入口网站,k频道vip| 奇米播放电影在线观看,91奇米a在线线观看视频,奇米第四在线免费播放,奇米网奇米在线影视| k频道网址导航 40,k频道国产精品cn,k频道最新网站获取,k频道导航fastboot| 彩虹K频道节目表,k频道宅男福利,李丽莎视频4k频道写真,k频道在线视观看| 奇米影视盒狠狠热在线视频免费,奇米影影视在线视频,777me奇米在线视频,888奇米四在线影院免费| 恋夜k频道宅男影院,k频道最新发布网址,k频道精品视频,k频道网址导航新入口2| 888米奇网 在线,奇米中文字幕影音先锋在线,奇米影院777在线电影,小色哥奇米在线| k频道宅男福利 免费,k频道福利网络分享,昆明k4频道胖太阳,k频k频道在线观看直播| 在线 亚洲 日韩 欧洲视频,亚洲五月六月丁香缴情,中文字幕乱码 电影在线观看,综合在线 日韩欧美 中文字幕| 婷婷五月丁香,久久爱www免费人成,依人青青青免费观看,国内自拍久久久久影院,一本到午夜92版福利| k频道最新视频播放,国产糟品k频道网络视频分享系统,k频道为什么下不了,国产视频k频道一本| 2019香蕉在线观看直播,国产精品香蕉视频在线,一本大道香蕉视频,成人动漫在线观看| 奇米在线777,奇米四色在线观看,伊人在线5 奇米,奇米影视第四在线| 4k超高清电视频道,K频道k频道,k频道导航80kpd,k频道在线观直播| 在线极速中文字幕,亚洲高清有码中文字,欧美 日产 国产,越碰人人在线公开视频,久久爱在免费钱看| k频道hn8833,k频道国产精品师范,k频道网站导航2,k 频道亚洲在线观看| 奇米777四色视频在线观看,奇米网免费视频在线播放,奇米奇米在线影院,奇米影视亚洲在线春色| k频道撸撸色,k频道欧美网络视频分亨系统,k频道视频导航最新2,k频道在线| 奇米米奇影影视先锋在线视频,奇米影院777在线儿视频,奇米琪琪在线,奇米网在线观看555| k频道网络视频分享系统网站,k频道网址导航 最新,k频道精品视频在线,k频道国产网红| 伊人大蕉香视频75,freepeople性欧美熟妇,性感美女视频直播,午夜影院app在线观看,性感美女诱惑在线| 97超频碰在线视频奇米,亚洲欧美另类在线观看奇米影,奇米视频狠狠爱在线,奇米影视四色2uuu在线| k频道国产,k频道下载导航,k频道最新k频道视频址导航入口,k视频频道| 777奇米影院首页在线,奇米777免费视频在线网站,奇米手机视频在线观看免费,奇米777在线播放无插件| 奇米777在线影视四色,奇米在线影视,在线观看777奇米视频,777米奇大香蕉在线影院| 777米奇影视在线,奇米影视盒手机在线看,奇米四色97在线,777奇米影视视频在线播放| 777奇米高清在线电影,小色奇米伊人在线,奇米男人社区手机在线视频,奇米影视第4在线| 奇米影色先锋在线,奇米手机版在线,奇米网在线888,奇米在线视频网站| 奇米四777在线观看,奇米77影视在线观看,奇米影视四色影音在线,奇米影院在线亚洲视频影音先锋| 亚洲色色,好看AV中文字幕在线观看,久久视热频国只有精品,狠狠爱亚洲五月婷婷av,在线看不卡日本AV| 第四色在线电影,奇米网,米奇影视777,米奇777在线播放欧美| 三级a做爰视频免费观,色琪琪男人AV的天堂,中文字幕mv在线观看,亚洲 图片 欧美 图色,久久精品热播在线看| 奇米免费在线视频,奇米影影音先锋在线,奇米四在线观看视频,奇米狠狠手机在线播放| 奇米第四色起碰在线,奇米网络在线播放,奇米av在线线观看视频,奇米四色狠狠在线影院| 在线 亚洲 日韩 欧洲视频,亚洲五月六月丁香缴情,中文字幕乱码 电影在线观看,综合在线 日韩欧美 中文字幕| 2019夜夜干天天天爽,中文字幕乱码 电影在线观看,久久爱电影网,色吊丝中文字幕,成人动漫在线观看| 奇米在线444首页,影视先锋奇米在线电影,777奇米在线久久,888米奇网四色在线| 婷婷五月丁香,久久爱www免费人成,依人青青青免费观看,国内自拍久久久久影院,一本到午夜92版福利| k频道宅男在线,k频道精选主播,恋夜k频道宅男影院,k频道官网导航|